（原文刊发于《习近平经济思想研究》）
作者简介：王擎，中国资本市场学会学术委员会副主任委员，西南财经大学副校长，金融学院、中国金融研究院教授；文书洋，西南财经大学金融学院、中国金融研究院教授。
党的十八大以来，习近平总书记深刻总结我国经济金融发展经验，提出中国特色金融发展之路的一系列新思想新观点新论断，以“八个坚持”系统回答了中国特色金融发展的重大理论和实践问题，把我们党对金融工作本质规律和发展道路的认识提升到新高度，为新时代金融工作提供了科学指引。习近平总书记关于金融工作的一系列重要论述是习近平经济思想的有机组成部分，中国特色金融发展之路正是其中的重要内容之一。这一重大命题形成了具有鲜明时代性和创造性的理论成果，是做好新时代新征程金融工作的根本遵循和行动指南。
一、中国特色金融发展之路的重大理论观点
中国特色金融发展之路从理论上揭示出中国金融发展的根本要求、实现路径与基本保障，既继承和发展了马克思主义理论，又传承和发扬了中国共产党人的智慧结晶，也借鉴吸收了西方经济学的有益成分，是马克思主义理论中国化时代化的重要成果。
坚持党中央对金融工作的集中统一领导是做好金融工作的根本保证。金融与政治的密切关联具有深厚的历史基础。马克思主义基本原理揭示了资本主义金融与政治权力的紧密关联，西方学者发现金融管制的放松实际上强化了金融资本家对经济和政治的控制。中国特色金融发展之路坚持党中央对金融工作的集中统一领导，把党的领导这一制度优势转化为中国特色社会主义金融发展的治理效能优势，把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，努力把握新时代金融发展规律，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新。
坚持以人民为中心是做好金融工作的价值取向。在中国特色金融发展之路上，金融工作始终坚持以人民为中心，增进民生福祉。与西方金融发展历程中的资本集中加剧和贫富差距扩大不同，中国始终强调金融工作的人民性，强调金融工作应关注人民的忧与盼，解决人民群众切实关心的问题，金融工作应维护人民的根本利益，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，增强人民群众获得感幸福感安全感。
坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉。马克思主义政治经济学分析了货币资本与真实资本的辩证关系，探讨了金融贸易与资本主义生产的联系，揭示了帝国主义金融垄断、资本输出加剧全球发展不平衡的规律。西方经济学更强调金融在缓解融资约束和优化资源配置中的积极作用。中国始终坚持经济和金融一盘棋思想，明确金融服务实体经济是其根本宗旨，深化了对金融核心作用的认识。
坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。金融业天然具有高杠杆性和风险传染性，其发展过程中不可避免会产生风险，一旦风险累积失控，可能危及整个经济社会稳定，关键是要守住不发生系统性风险底线。注重防控风险与维护金融安全具有历史和现实的必然性。中国在革命、建设和改革的长期实践中一直注重金融风险防控。新时代新征程上，更将金融安全作为经济发展的重要保障，坚持强化宏观审慎管理和监管“全覆盖、无例外”，着力防范化解重点领域风险。
坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展是加快建设金融强国的必然要求。推动金融高质量发展，必须坚持守正创新，坚持市场化法治化，将金融创新与市场健康发展有机统一。金融创新是推动金融高质量发展的重要引擎，但创新不能脱离实体需求，更不能违反法律法规。中国特色金融发展之路注重在完善法治和加强监管的前提下鼓励多层次、多样化的金融创新，有效防止脱实向虚和伪创新，确保金融创新服务于实体经济和人民福祉。
坚持深化金融供给侧结构性改革是当前和今后一个时期做好金融工作的主线。中国特色金融发展之路注重通过优化机构体系、市场体系、产品体系与调控体系，增强金融服务实体经济的适配性、竞争力和普惠性，有效破除体制机制弊端。与西方部分国家单纯追求金融自由化的模式不同，中国注重立足自身发展阶段，不断完善金融供给结构，确保金融资源精准滴灌经济社会重点领域和薄弱环节。深化金融供给侧结构性改革是中国特色金融发展之路“八个坚持”的重要组成部分，也是当前和今后一个时期做好金融工作的主线。
坚持统筹金融开放和安全是金融开放的重要原则。马克思和恩格斯剖析了资本主义国际贸易和世界市场的运行机制，列宁揭示了资本主义对外投资的本质，论证了社会主义国家实行对外开放的必要性。西方经济学关注金融开放的次序及其与经济增长的关系。中国坚持金融渐进式开放，在新时代中国特色社会主义发展中着力推进金融高水平开放，坚持统筹金融开放与安全。要在防范金融风险的基础上促进金融高水平对外开放，提高我国金融资源配置效率和能力，增强国际竞争力和规则影响力。
坚持稳中求进工作总基调是做好金融工作的方法论。“进”是目的、是方向，“稳”是前提、是基础。加强系统施策，确保经济社会稳定运行，金融发展才能行稳致远。中国特色金融发展之路更加注重跨周期和逆周期调节，综合运用多种货币政策工具，协调好稳增长和防风险、短期和长期、整体和局部的关系，实现金融与经济的协同稳健发展。改革开放后特别是新时代以来，中国在强化宏观政策逆周期和跨周期调节与增强宏观政策取向一致性等方面逐步建立起具有中国特色的宏观经济治理体系。中国不断完善金融监管体制，强化宏观审慎管理，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。同时，积极推动金融科技创新，利用人工智能、大数据等技术提升金融服务效率和风险管理能力，促进金融与实体经济的良性循环。
二、中国特色金融发展之路的成效与经验
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央积极探索新时代金融发展规律，深化对中国特色社会主义金融本质的认识，推进金融实践、理论和制度创新，逐步走出一条中国特色金融发展之路。这一伟大实践突破了一系列金融发展瓶颈，取得显著成就，积累了宝贵的发展经验。
一是坚持党的领导，坚持金融服务国家战略，确保国家金融安全。中国提出共建“一带一路”倡议和绿色金融发展，积极参与全球金融治理，提升国际影响力。截至2024年末，中国进出口银行圆满完成100亿美元支持非洲出口贸易融资额度工作，支持包括南非、安哥拉、坦桑尼亚、赞比亚等在内的20余个非洲国家特色产品及农产品对华出口，切实提升了非洲出口水平，体现了金融服务国家战略与高水平开放相统一。二是推动共同富裕，促进居民增收，缩小城乡差距。截至2025年四季度末，普惠小微贷款余额36.57万亿元，同比增长11.1%，贷款增速高于同期各项贷款平均增速。三是突出对生产性投资与结构升级的持续支持，更加直达实体经济关键环节。构建多层次资本市场，支持产业创新升级，做好科技金融大文章，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。服务国家重大战略，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，促进实体经济高质量发展。截至2025年三季度末，我国金融业机构总资产为531.76万亿元，社会融资规模增量累计为30.09万亿元。四是有序疏解重点领域风险，维护金融稳定。强化金融监管协调与全覆盖，提高风险应对效率，确保经济系统稳定。有效防范化解了局部金融风险，坚守不发生系统性金融风险的底线，保持金融稳步发展，助力宏观经济稳定。统筹好发展和安全，落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。五是明确金融创新边界，开发契合实体经济需求的金融产品。人民银行围绕“五篇大文章”，完善结构性货币政策工具，设立科技创新和技术改造再贷款、优化碳减排支持工具等，带动资金投向重点领域和薄弱环节。六是主动调整金融结构匹配实体经济发展，强化金融自身建设，增强金融体系的适应性、普惠性和竞争力。2025年12月中央经济工作会议进一步强调引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，为持续优化金融结构、提升金融服务实体经济能力明确了重点方向。七是在守住安全底线前提下推进高水平金融开放。审慎开放资本账户，稳步推进人民币国际化，有效维护汇率稳定，增强金融国际竞争力和金融自主权，维护金融安全。在完成2025年对华第四条磋商访问后，国际货币基金组织（IMF）在其新闻发布稿中指出，中国在保持宏观稳定和防范系统性风险方面取得显著进展，在应对全球挑战方面发挥着关键作用。八是多措并举促进宏观经济平衡健康发展。稳住经济大盘的同时，针对房地产、地方政府债务等重点领域风险推出专项化解措施，有效防范了系统性风险。以“稳”固格局，以“进”定方向，逆周期与跨周期调节相结合，为发展中国家提供渐进式政策示范。
中国特色金融发展之路的伟大成就和宝贵经验表明，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，牢牢把握以人民为中心的价值取向，在市场化法治化轨道上推进金融供给侧结构性改革、金融创新发展和对外开放，既能有效防范化解风险，又能充分发挥金融服务实体经济、促进共同富裕的关键作用。党的二十届四中全会强调，“加快建设金融强国”“大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”，进一步明确了新时代新征程金融工作的重点和方向，为坚定不移走好中国特色金融发展之路注入新动能。
三、中国特色金融发展之路的理论创新
中国特色金融发展之路在继承发展马克思主义政治经济学、吸收借鉴西方经济学基础上，深刻阐释了一系列新范畴、新内涵，构建了一系列新机理、新机制，形成了新的理论体系，对马克思主义政治经济学、中国特色社会主义政治经济学作出了理论创新。
深刻阐释了一系列新范畴、新内涵。中国特色金融发展之路阐释的一系列新范畴、新内涵，是建构中国特色社会主义金融理论的坚实基础。一是金融的政治性。坚持党中央对金融工作的集中统一领导是中国金融发展的核心优势。党的领导使金融政策与国家战略紧密结合，促进经济全面发展，避免出现资本主义国家中金融寡头与政治权力勾结的现象，确保了有效市场和有为政府的有机统一。二是金融的人民性。这是金融的核心价值取向。将以人民为中心作为金融工作的出发点和落脚点，更加注重普惠共享，让人民群众共享金融发展成果。这正是中国特色金融发展道路有别于西方金融发展模式的显著特点。三是金融与实体经济相互促进。金融存在的价值体现为服务实体经济，实体经济又为金融提供了物质基础和发展动力。二者密不可分，相互促进。四是金融的动态性和适应性。强调坚持深化金融供给侧结构性改革，通过主动改革优化金融供给结构，提升金融服务实体经济的效率，从根本上区别于部分西方国家金融无序发展的特征。五是统筹金融开放和安全。坚持发展和安全并重，在着力推进金融高水平开放的同时，确保国家金融和经济安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。六是中国特色宏观调控。中国特色金融调控目标兼顾短期稳定与长期高质量发展。增强国家发展规划的战略导向作用，财政、货币等多种政策协调配合。注重增强宏观政策取向一致性，规避“合成谬误”。这与西方国家偏重短期调控、政策协同配合不够、金融危机频发的现实有较大差异。
构建了若干新机理、新机制。中国特色金融发展之路构建的若干新机理、新机制，折射出中国特色社会主义金融运行的内在逻辑与运行规律。一是金融与实体经济相互促进。建立合理的“产业—金融”协调机制，通过支持新兴产业、优化利润分配机制等方式，助力经济结构优化和高质量发展。二是国有金融体系凭借有效的风险分担机制和坚定的政策执行力，通过跨期风险分担机制支持产业升级，聚焦薄弱领域承担转型风险，在稳增长、防风险与促转型中发挥关键作用。三是平衡金融创新微观动机与宏观国家战略，确保金融创新服务于实体经济和国家战略。金融创新因逐利本质可能引发过度金融化，偏离服务实体经济的核心。需要保持金融部门创新发展方向与国家战略高度一致，只有这样才能实现经济与金融的良性循环和高质量发展。四是中国金融渐进式开放兼顾平衡了金融全球化的机遇与风险。通过实施部分领域资本管制、强化监管和国际合作，中国深度融入国际金融市场，积极参与国际金融治理，同时确保金融市场稳定运行，捍卫金融主权与金融安全。五是跨周期与逆周期相结合的调控框架，平衡了短期稳定与长期高质量发展，避免了政策急转弯对经济运行的冲击，提升了宏观经济调控效果。
创立了中国特色金融发展理论新体系。中国特色金融发展之路探索构建了中国特色社会主义金融的理论体系，为中国金融发展提供了科学指引和实施路径。一是中国金融强调党中央的集中统一领导。提供了一个从政治经济学看待金融的视角。揭示出“有效市场＋有为政府”的运行逻辑，是对西方经济自由主义的扬弃，是马克思主义政治经济学在金融领域的具体化和中国化。二是发展了马克思主义经济危机理论，深刻阐述了中国特色的金融运行机理。在马克思主义金融理论基础上，中国通过金融供给侧结构性改革，建立起安全高效的金融体系，确保金融政策精准有效，同时以稳中求进的思路开展金融工作，有效防范了金融资本的过度膨胀。三是在全球化背景下，稳步提升国际竞争力并有效控制外部风险，确保金融自主权与国家安全。